某大學「亞洲研究數位學習碩士在職專班」參與實施之問題診斷與對策思考

一、緣起（以SWOT分析）

面臨少子化導致學生招生來源的遞減，加上過去因各種專科學校改制與私設增加大學，甚且若干大學已相繼成立西班牙語文研究所及歐語系西班牙語文組（國立政治大學），在兩方面逐年形成之壓力與威脅下，審時度勢在衡量自身優勢與外在之發展機會（我邦交國一半在拉丁美洲、我國與墨西哥智利秘魯同為APEC會員體、我國亟欲加入美國主導之TPP及強化對外經貿關係），經數年之籌劃，某大學在2012年也是100學年度推出「亞洲研究所數位學習碩士在職專班」（英文Academic Year 2012 E-Learning Executive master’s Program in Asian Studies、西班牙文Promoción 2012 Programa de Máster Ejecutivo de Estudios Asiáticos por Internet）。

於2013年亦即101學年度續推出第二屆專班。該班報名資格：需符合（中華民國）教育部外國學生來臺就學辦法所定義之外國學生、住國外持有中華民國國籍者，於國內外立案之公私立大學畢業，取得學士學位，或符合報考大學同等學力認定標準規定，並有三年以上工作經驗之在職者，須具備使用電腦網際網路能力及Office能力。本班修業期限：依據該大學學則規定，碩士在職專班修業年限2-4年，未在規定修業期限修滿課程或未完成論文者，得再延長年限2年。論文以西班牙文或英文撰寫。上課方式為線上同步或非同步，以西班牙文授課。

該校自身優勢在：擁有包括西班牙語文學系所之外語學院、包括美洲研究所（分拉丁美洲組與美國組）、亞洲研究所、中國大陸研究所、國際事務暨戰略研究所等之國際學院（院長由國際事務副校長兼任並負責督導本專班）、學校為國內最早資訊化大學、以「國際化、資訊化、未來化」為辦學方針、畢業生為國內最受企業界進用私立大學、校友（特別是西班牙語系）遍佈拉丁美洲等。劣勢為：未進入亞洲前百大知名大學最新排行榜、新生素質逐年降低不利教學與產出、私校經營受限所有權領導階層理念應變力不足、學校成立超過一甲子行政體系及師資有僵化現象等。

二、參與現況（現場診斷）

由於本專班係以西班牙文授課，原規劃由該大學亞洲研究所主辦，其他研究所（主要為美洲研究所拉丁美洲組）配合，進入2013年第二屆招生時，即轉由美洲研究所接手承辦，專班名稱定為「亞洲研究遠距學習碩士在職專班」西班牙文亦名為Programa de Máster Ejecutivo de Estudios Asiáticos a Distancia。本人原於美洲研究所拉丁美洲組（前為拉丁美洲研究所）兼課，乃獲延攬協助擔任講授「中國與台灣經濟發展」課程，又適值2012年6月自公部門辦理自願退休，在督導單位國際學院院長邀請下，另負責配合「東南亞經濟發展」與「東北亞區域發展」兩門課。

由於均非個人研究與專長領域，依協調由其他研究所教授提供教材，由本人先依分配單元（一週一單元）譯成西班牙文，同時負責錄音並由科目助理協助上傳學校專屬平台。每科每學期上三週同步課程，由任課老師親自依進度授課，教學助理協助，另有數位技術助理協助相關網路平台等問題處理。碩士研究生除前述同步課程及二年內來台三次參加面授外，於放置平台課程，隨選修課程每週開放進度上網聽課及發表意見於個別設計區塊。

有關各學科作業及論文寫作透過平台與授課老師溝通，在上網路專屬平台聽課、發表意見、作業評比等，平台上均有紀錄可查（亦設計供經費贊助單位承辦人員及主管查詢）。有關論文寫作也由西語授課老師分別負責指導。目前2012入學研二15名有13名於2014年1月提出論文口試，本人負責指導3位及為另2位口試委員。2013入學研一計錄取17位，有1位因個人因素退學。2014年預計錄取20位，正由校方作最後審核中。迄2013年底，每學期為學校創造數百萬元營收。

三、問題歸納

（一）由於亞洲研究並非美洲研究所拉丁美洲組授課老師原先專攻領域（或許開設與台灣相關之研一新生課程除外，此等課程已由所內資深或主政老師包辦），在翻譯及教授上恐不如理想。

（二）由於西班牙文翻譯及錄音時間投入高於一般課程準備時間與精神，相對於一般授課應有準備投入其薪酬明顯較低（其中對兼任老師基數更少），導致部分專任老師配合意願不高（其中恐亦包括前述因素考量）。

（三）西班牙語文配合老師雖事先接受運用平台訓練，但實際操作常因平台運作效率過慢，耗時較久；特別需有較安靜之錄製環境及錄音後上傳系統速度過慢問題。

（四）學員因係在職進修及拉丁美洲民族性有關，學習時間及熱誠度不足（少部份可能與課程設計或內容有關），期末考核常需將評分標準略作修正，特別對程度有別者，更需特意照顧。

（五）本班因有外在資源贊助，對贊助單位之意見或介入，亦需有所回應，對本專班是否有正負面影響及其效益，仍有待評估。

（六）由於頻寬及網路個資法等限制，除同步課程僅有音效，並輔以電腦桌面有限版面供即時回應外，實質上，就以強調資訊化的學校而言，未有視訊教學，顯然說不過去。

（七）依規定該專班每年度招收14-20名（無學校一般最低招生數限制，但依成本效益分析至少需8位），第一、二屆分別有15、17名學生，未來是否有招生數不足之虞及學生素質問題（第一屆有2位無法依限提論文、第二屆1位趕不上進度退學），宜及早思考對應。

（八）由於課程教材係事先撰寫，其次經西譯後錄製，最後學員上平台開啟聽課，往往有時間落差，對相關或最新發展案例亦無法掌握。

四、對策思考（以結構--行為--績效模型SCP分析）

由以上問題分析檢視，可發現有些係結構性問題，如（一）、（二）、（三），有些可能係經濟成本效益（績效）問題，如（二）、（五）、（六）、（七），也有可能係介於校方與師生及配合老師之間溝通協調的行為問題，如（三）、（四）、（八）。以上可看出，有些問題非單一因素造成，故其解決對策亦應多元化。另就涉及到之對象，對策亦應有所區別；惟可遵循彈性、具經濟效益為優先解決方式。

另方面，如係非人事問題而為硬體設備，經成本效益分析，也可優先處理（如面授期間學員備有上網設備之研究室）。至於人事問題，是否可以全盤考量，在非僅局限單一誘因考量下（如學分點數與鐘點費計算、延攬所內未任課老師加入分攤課程，在原有正常授課不影響下每位老師至多一門遠距獨自授課），配合增加設計規劃之教學及技術助理輔助下，或許整個專班應能有較佳之營運模式。總而言之，如本專班有持續經營，在數年努力經營後，應可建立起不錯之口碑，同時由於其唯一獨特性，不難成就國際知名度（品牌）。

以下謹提供若干解決對策建議：

（一）應依西語授課老師研究領域或專長興趣，分配負責教授相關課程；

（二）應合理調高西語授課老師薪酬或比例；

（三）應改善平台系統功能（視訊）及效率（速度）；

（四）應有較一致性評學員表現之標準（最低評分方式）；

（五）應重新定位本專班辦學兼顧短期政經效益及長期國際文教宗旨；

（六）應研發包括視訊教學之提昇學員學習興趣與能力之教學方式；

（七）應開放招收學生對象範圍（如非贊助學員或西語系國家華裔學生）；

（八）應安排面授課程涵蓋研究方法與論文撰寫（提供書面資料）、同步課程由授課老師適度彈性運用、及補助教材不限時空上傳學員參考等。